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1978年12月舉行的黨的十一屆三中全會是我國社會主義事業(yè)發(fā)展的重要轉折點，會議確立了建立社會主義市場經濟的總目標，提出了改革開放的偉大決策。紡織工業(yè)率先投入了改革開放大潮，40年來，中國紡織工業(yè)成就舉世矚目，多年來保持平穩(wěn)、健康發(fā)展，在大的經濟波動中發(fā)揮穩(wěn)定器作用，支柱產業(yè)地位始終沒有動搖。
駛入改革快車道 融入全球經濟
隨著進入新世紀，我國改革開放也進入了新時期，紡織業(yè)的改革開放里程也進入了第二階段。2001年中國加入世貿組織，標志著中國的對外開放進入了一個新階段，也意味著紡織業(yè)開始融入全球經濟一體化，參與國際市場競爭。2002年黨的十六大明確本世紀前20年是重要戰(zhàn)略機遇期，提出全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標。這以后的十八屆三中、四中、五中全會又相繼提出了更大限度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，以及市場在資源配置中起決定性作用，充分表明了政府改革的決心。這樣的重大背景和外部條件，使紡織行業(yè)改革開放、結構調整進入了快車道，為中國紡織業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要的歷史條件，未來增長空間大大增加。
外部環(huán)境的變化，也催生了紡織業(yè)內部體制的變革。2001年2月，國家紡織工業(yè)局宣布撤銷，中國紡織工業(yè)協會成立，行業(yè)管理體制發(fā)生重大改革。伴隨著國家機構改革的進程，紡織工業(yè)進一步完成了歷史性的嬗變。從紡織部到紡織總會，再到紡織工業(yè)局，計劃體制光環(huán)褪盡的紡織工業(yè)，完成了角色轉變，朝著社會主義市場經濟闊步前進。
紡織業(yè)從行政管理轉為行業(yè)管理，政府到行業(yè)協會，管理思路、服務空間、服務形式都有了很大變化。協會從行業(yè)調查研究開始，確定行業(yè)發(fā)展方向，提出行業(yè)一系列發(fā)展目標，特別是在本世紀早期，中國紡織工業(yè)提出了科技、品牌、人才、可持續(xù)四大發(fā)展戰(zhàn)略。
應該講，在改革開放第二階段，我國進入了相對完善的社會主義市場經濟體系，市場配置資源起決定性作用的論述為紡織工業(yè)參與國內外競爭創(chuàng)造了寬松環(huán)境。這個時期是我國紡織行業(yè)發(fā)展最快最好的時期。如今，我國已經成為了全球紡織生產大國、出口大國、消費大國，正在向紡織強國邁進。
支柱產業(yè)地位穩(wěn)固 實現深層次轉變
作為對外開放的排頭兵、經濟體制改革的先行者、國家工業(yè)化進程的母親行業(yè)，紡織工業(yè)在改革開放的偉大歷史進程中，取得了全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展，發(fā)生了深層次、根本性的變化，作出了多維度、歷史性的貢獻。
這40年，紡織行業(yè)一直保持平穩(wěn)健康發(fā)展，支柱產業(yè)地位始終沒有動搖。2017年紡織品服裝出口2745.1億美元，是1978年的127.4倍，占全國出口總額比重12.13%，全行業(yè)凈創(chuàng)匯2419億美元，占全國的57.3%。產業(yè)用紡織品發(fā)展迅猛，應用領域不斷豐富，行業(yè)新增長極的作用日漸凸顯。全國百強縣域經濟中大部分是以紡織為主業(yè)發(fā)展起來的。
這40年，紡織行業(yè)一直致力于服務改善民生，民生產業(yè)地位更加突出。1978年，中國人均纖維消費量僅有2.9千克，是世界平均水平的38%。2017年行業(yè)規(guī)上企業(yè)服裝產量287.81億件，相當于為世界人口每人提供6.89件衣服。行業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，是農村轉移勞動力的重要入口。全行業(yè)就業(yè)人口超過2000萬。信息化、服務化、創(chuàng)意化的深度推進，使得產業(yè)生態(tài)對勞動力的吸納能力日漸增強。
這40年，紡織行業(yè)一直堅持開放包容發(fā)展，國際競爭優(yōu)勢產業(yè)的地位日漸鞏固。2017年中國纖維加工量為5430萬噸（不含玻璃纖維），是1978年276萬噸的近20倍，占世界纖維加工總量比重一半以上。面料總體自給率超過95%，服裝出口一般貿易比重從1996年35.7%提高到2017年89.3%。中國紡織工業(yè)已成為支撐世界紡織工業(yè)體系平穩(wěn)運行的核心力量和推進全球經濟文化合作治理的重要產業(yè)平臺。
總之，40年的發(fā)展為中國紡織強國建設奠定了堅實基礎，也積累了豐富經驗，可以總結為三個變化：
一是以開放增空間，實現從國內市場到國際市場的延展。上世紀80年代，行業(yè)緊緊抓住全球產業(yè)轉移和對外開放的歷史機遇，“三來一補”外向型經濟迅猛發(fā)展。2001年加入WTO，中國紡織工業(yè)進入全球化發(fā)展的“快車道”，行業(yè)所有制結構、發(fā)展模式、裝備技術獲得重大突破。十八大以來，以“一帶一路”等合作倡議為契機，中國形成了全面開放的發(fā)展新格局，行業(yè)在人類命運共同體建設中正發(fā)揮著日漸重要的作用。
二是以市場增活力，實現從計劃經濟到市場經濟的轉變。從“計劃經濟為主、市場經濟為輔”到“有計劃的商品經濟”；從市場在資源配置中發(fā)揮“基礎性作用”到發(fā)揮“決定性作用”；經濟體制改革不斷深入，行業(yè)發(fā)展活力不斷釋放。企業(yè)經營主體經歷了國營企業(yè)到國有企業(yè)的轉變，個體經濟、外資經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現大發(fā)展；“壓錠解困”，進一步促成了國退民進的發(fā)展格局。截至2016年，國有控股工業(yè)企業(yè)中，紡織業(yè)186家，資產總計1238.25億元；服裝業(yè)163家，資產總計275.48億元；化纖業(yè)43家，資產總計922.77億元。而私營工業(yè)企業(yè)中紡織業(yè)13614家，資產總計11498.94億元；服裝業(yè)8922家，資產總計5404.23億元；化纖業(yè)1260家，資產總計2192.12億元。
三是以創(chuàng)新增價值，實現從規(guī)模發(fā)展到質量發(fā)展的躍升。改革開放進程中，中國紡織工業(yè)以創(chuàng)新為根本，不斷推進行業(yè)全要素生產率和產品附加值提升。特別是，黨的十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，紡織工業(yè)以供給側結構性改革為主線，深入推進質量變革、效率變革、動力變革，行業(yè)發(fā)展呈現出增長與結構、格局、創(chuàng)新相得益彰的良好局面。2013～2017年，紡織工業(yè)規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務收入由63759.86億元增長至68935.65億元，利潤額由3506.05億元增長至3768.81億元。行業(yè)自主創(chuàng)新能力、技術裝備水平和產品開發(fā)能力整體大幅提升。智能制造有序推進，業(yè)態(tài)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，場景經濟、平臺經濟、共享經濟廣泛滲透，行業(yè)新模式、新服務不斷涌現。
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